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交匯點(diǎn)訊 12月12日下午，宿遷市正式發(fā)布通知，公開《宿遷市小城市賦權(quán)工作方案》（以下簡稱《方案》）。記者注意到，方案明確，決定對市委、市政府確定的9個(gè)小城市開展賦權(quán)工作，其中涉及到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面，將市、縣（區(qū)）有關(guān)部門單位實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，包括依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)直接下放。

記者了解到，“小城市”是指宿遷市為貫徹落實(shí)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)工作部署，將賢官鎮(zhèn)、馬廠鎮(zhèn)、高墟鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)、新袁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)、來龍鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造為小城市，充分發(fā)揮它們在“1129+N”城鎮(zhèn)發(fā)展體系中的重要支撐作用。

圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總要求，宿遷市決定將小城市迫切需要且能有效承接的市、縣級管理權(quán)限依法依規(guī)賦予小城市，確保小城市盡快承接到位并認(rèn)領(lǐng)實(shí)施，做到賦權(quán)事項(xiàng)領(lǐng)得到、接得住、管得好、有監(jiān)督，不斷提升小城市服務(wù)能級。構(gòu)建符合小城市定位、適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的簡約高效的政務(wù)服務(wù)體制。

具體來說，根據(jù)《方案》，宿遷市圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面，根據(jù)行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)不同性質(zhì)，綜合運(yùn)用直接賦權(quán)、委托行權(quán)、受理初審權(quán)下放等賦權(quán)方式，將市、縣（區(qū)）有關(guān)部門單位實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，包括依申請辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)下放至這9個(gè)小城市辦理，其中行政權(quán)力事項(xiàng)42項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)61項(xiàng)。

其中，明確對于賦權(quán)清單中的事項(xiàng)，全部納入小城市便民服務(wù)中心統(tǒng)一運(yùn)行，鼓勵(lì)有條件的小城市探索成立行政審批局或納入縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)分中心一體化管理等多種方式，做好下放事項(xiàng)的承接辦理。

此外，按照辦事類型，宿遷市還明確將大力推行無差別綜窗辦理，實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”。企業(yè)和群眾原則上只需跑一個(gè)辦事窗口，受理之后內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”。

《方案》明確，對于賦權(quán)事項(xiàng)，原則上授予窗口直接審批權(quán)，實(shí)行一般性事務(wù)個(gè)人審批負(fù)責(zé)制，對不需要審查核驗(yàn)、集體討論、專家論證、聽證等的審批事項(xiàng)在窗口受理后直接辦結(jié)。

新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 孫旭暉

編輯: 史偉

關(guān)鍵詞： 公共服務(wù) 行政權(quán)力 部門單位 管理權(quán)限 支撐作用