什么是社保基金？是指由國家社會保障基金理事會管理的社會保障基金，由中央政府集中，組建，包括通過減持國有股從資金和股權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)、從中央政府轉(zhuǎn)移到資金，并經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金資產(chǎn)及其投資收益。社保基金不對個人投資者開放。社保基金是企業(yè)和職工繳納的養(yǎng)老保險費的一部分，交由專業(yè)機構(gòu)管理，以維持和增值。

“社保基金”是一個簡化的通用術(shù)語。我們來看幾個概念。首先是“社會保險基金”；二是“社會統(tǒng)籌基金”；三是“關(guān)于養(yǎng)老基本保險制度中的個人賬戶”；第四是企業(yè)補充保障基金，包括企業(yè)補充養(yǎng)老保險基金（又稱“企業(yè)年金”）和企業(yè)補充醫(yī)療保險；第五，“國家社會保障基金”是指由國家社會保障基金理事會管理，通過國有股減持轉(zhuǎn)讓給資金、股權(quán)，由中央政府轉(zhuǎn)讓給資金，經(jīng)國務(wù)院，批準以其他方式籌集，由中央政府投資資金、集中的收益形成的社會保障基金。我們通常所說的社保基金是獨立于董事會、社保基金投資管理人和社保基金托管人的資產(chǎn)。

社保基金是怎么運作的？

它運作的基本原則是保證基金資產(chǎn)的安全性和流動性的前提下來實現(xiàn)基金資產(chǎn)的增值。社保基金資產(chǎn)獨立于董事會、社保基金投資管理人和社保基金托管人。也就是說，個人繳納的社會保障費用由國家專門機構(gòu)投入資本市場，以增加其價值。盈利后，國家會用它建立社會保障體系。

社保基金投資范圍

根據(jù)國務(wù)院，批準的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》中，明確的規(guī)定了投資范圍只有銀行存款、買賣國債等流動性良好的金融工具。

根據(jù)成本計算，分配給國家社會保障基金的貨幣資產(chǎn)投資中，銀行存款和國債投資不得低于50％，其中，銀行存款不得低于10％，企業(yè)債券和金融債券不得低于10％，證券投資基金和股票不得低于40％。其中是北京社保代理人，全國社保基金理事會直接運營的全國社保基金投資范圍僅限于銀行，存款購買一級市場國債，北京社保代理，其他投資需要由社保基金投資管理人管理運營，委托全國社保基金托管人托管。

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